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核電重啟官宣 千億市場可期
發布時間:2019-04-04   信息來源:人民網   
  在經歷了三年多的“零審批”狀態后,核電重啟終于開閘。4月1日,官方首度明確,今年會有核電項目陸續開工建設。按照此前國家提出的核電發展目標,預計每年將要開工6-8臺核電機組。由此,我國核電行業即將迎來黃金期。作為目前唯一可以大規模代替煤炭、為電網提供穩定可靠電力的能源,核電在我國綠色低碳能源體系建設中不可或缺。但分析認為,核電的安全性和電力行業供需關系仍是影響未來核電發展的關鍵。

  三年停滯再重啟

  4月1日,在中國核能可持續發展論壇2019年春季國際高峰會議上,生態環境部副部長、國家核安全局局長劉華表示,中國將在確保安全的前提下,繼續發展核電,今年會有核電項目陸續開工建設。

  據了解,自2015年核準8臺新建核電機組后,中國核電行業經歷了三年多的“零審批”狀態。對此,中國能源網首席研究員韓曉平告訴北京商報記者,之所以會停滯長達三年多之久,主要是因為三代核電的可靠性、安全性仍需驗證,只有保證三代核電站技術在可控的情況下,國家才會全面鋪開。而且目前放開的也主要是沿海地區,內陸地區還不具備放開的條件。

  廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強則對北京商報記者表示,核電審批停滯也與電力過剩有關,過去幾年我國發電一直處于“供大于求”的狀態,而且隨著新能源的快速發展,相較于核電它們的成本更低,因此對于核電的需求也沒有那么迫切。

  不過,林伯強也指出,與核電相比,風電和光伏的“個頭”相對較小,不能作為主力能源,所以核電仍將是未來發電的“大戶”。

  事實上,隨著我國核電技術的逐漸發展以及在建機組的陸續投運,新建核電項目已逐漸提上日程。今年3月18日,生態環境部公示當天受理的《福建漳州核電廠1、2號機組環境影響報告書(建造階段)》、《中廣核廣東太平嶺核電廠一期工程環境影響報告書(建造階段)》,兩份環境影響評價文件顯示,漳州核電1號機組和太平嶺核電1號機組計劃于2019年6月開工。據了解,這四臺機組均采用華龍一號技術,該技術是中核集團ACP1000和中廣核集團ACPR1000+兩種技術的融合。“目前,華龍一號技術已具備批量化建設條件。”中國核能行業協會理事長余劍鋒此前表示。

  “核電是目前唯一可以大規模代替煤炭、為電網提供穩定可靠電力的能源,在我國綠色低碳能源體系建設中不可或缺。”全國人大代表、中核集團總經理顧軍強調,目前我國的核電已經形成了一整套完整的產業鏈,前期投入巨大,因此,核電行業擁有一個穩定的發展預期很重要。

  行業規??捎^

  核電重啟消息傳出,市場聞風而動的敏感神經再次被牽動。4月1日,核電板塊盤中異軍突起,集體上演漲停潮,其中沃爾核材封漲停,中國核建大漲逾7%,臺海核電、新疆浩源、蘭石重裝、中核科技等多只個股跟風走高。

  業內人士此前預言,核電是策略角度很看好的板塊。三年審批停滯,市場預期處于低位。由于前期三代核電逐步接近商用試點和“十三五”計劃時間的臨近,以及結合中俄簽訂的重要戰略協議,重啟的概率在不斷增加。按照此前國家提出的核電發展目標,“十三五”期間,全國核電將投產約3000萬千瓦、開工3000萬千瓦以上,2020年裝機達到5800萬千瓦。以此預計,每年將要開工6-8臺核電機組。若以每臺投資100億-200億元計算,投資規??蛇_千億,對內需和制造業投資拉動明顯。

  據了解,我國核電已具備批量化、規?;l展的條件。業內專家預計,2020-2030年中國核電規模大約會有1.5億-2億千瓦的裝機容量;2030-2050年,樂觀估計可能增加3億千瓦;所以未來核電的空間容量有5億-6億千瓦的可能性是比較大的。

  余劍鋒也在此次會議上透露,截至今年3月,中國內地在運核電機組45臺,裝機容量4589.5萬千瓦,2018年核電發電量2944億千瓦時,位列全球第三。中國已經投入運行和正在建設的三代核電機組已經達到10臺,占世界三代核電機組的1/3以上。

  與此同時,國家發改委4月1日同步發布了《關于三代核電首批項目試行上網電價的通知》。其中廣東臺山一期核電項目試行價格按照每千瓦時0.435元執行;浙江三門一期核電項目試行價格按照每千瓦時0.4203元執行;山東海陽一期核電項目試行價格按照每千瓦時0.4151元執行。試行價格從項目投產之日起至2021年底止。

  中國核電在互動平臺表示,文件中確定的三代核電機組核準電價,是在企業充分表達合理回報和收益訴求的基礎上,各方協商的結果;文件中提到了對三代核電機組發電量保障和電價保障的要求,體現了國家政策層面對核電行業及三代核電的支持,這是在目前環境下能爭取到的、基本符合預期的電價水平。

  未來能源格局主力之一

  八年前的日本福島核事故帶來的恐慌尚存,業界對于核電商業運營最關心的問題莫過于安全問題。但據余劍鋒介紹,中國的核電機組始終保持了良好的運行記錄,整體安全水平正在逐年提升。2018年以來,中國共有8臺核電機組相繼建成投產,目前還有11臺核電機組正在建設之中,在建規模連續多年保持全球領先。

  實際上,中國已成為全球第三代核電技術的主要應用場。三代核電技術與二代核電相比,設計單位和建設單位對安全的要求進一步提高,電站設計壽命也從40年延長到60年。

  短期的、現實的安全問題,雖然有能力解決,但據韓曉平介紹,業內關于核電爭議比較大的問題,是核電站“壽終正寢”后的處理問題。“核電站的工程量巨大,在運行六、七十年之后,核電站的報廢工作怎么開展?這些問題都需要考慮進去,我們在看到當下利益的同時也要顧及長遠。”

  除此之外,目前海上風力發電、光伏發電等成本不斷下降,在一定程度上都在擠壓著核電的發展空間。“雖然目前風電、光伏還存在著發電不穩定的問題,但隨著儲能技術的發展以及智能電網的完善,勢必將擠壓核電未來的發展空間。”韓曉平如是說道。

  但業內人士也指出,點菜不能只點涼菜,需要主菜,電力的主菜是火電、水電、核電,今后的趨勢是要實現三種能源全天候24小時供給。風電和光伏都有短板,不能作為主力能源。一是光伏和風電資源在西北比較多,和我國東南沿海的經濟中心有地理錯位;二是受氣候影響非常大,需要很好的儲能技術,目前還不具備;三是發電成本還是比較高。

  “核電作為清潔能源,對于生態環保的作用不可小覷。因此核電站的建設工作,也是需要鼓勵和推進的。”韓曉平指出。
  
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